助推保险业营商环境的法治化
夯实保险业稳健发展的基石
宁夏法学会保险法学研究会
保险业作为金融体系的重要支柱,对社会稳定与经济发展起着关键作用。目前,我国已初步了形成以《保险法》为核心,配套行政法规、部门规章和规范性文件的法律体系。近年来,保险业通过法治化路径不断降低企业运营的法律风险,保障市场参与者的合法权益,促进行业健康发展。宁夏法学会保险法学研究会积极发挥保险法学研究主阵地作用,不断助推保险业法治化建设。
一、发挥青年普法志愿者作用,推动保险法治宣传下基层。为推动法治文化深入基层,增强群众保险法治观念,保险法学研究会针对保险法律法规普及率低、保险法律法规信息传播渠道窄、法律资源相对匮乏、群众保险法律意识欠缺法律知识水平不高的现状,组织由研究会青年理事、律师和保险公司法务人员组成的青年普法志愿者,线上线下相结合,深入农村和城市社区、企业、校园,银行、医院设立咨询台,发放法律宣传资料、解答法律咨询、开展法律知识讲座等,现场开展“雇主责任险”“企业财产险”以及防范“养老骗保”等针对性定向宣传。利用“7·8全国保险公众宣传日”重要节点,联合保险公司、律师事务所在商场、广场等公众聚集的地方集中宣传保险法的重要法律法规。利用新媒体平台和微信公众号、微博等发布普法内容,普及保险方面的法律常识。邀请法律专家或监管人员在线答疑、以案说法,结合社会热点如新能源车险等解读法律法规。通过多元化的宣传手段,帮助公众树立正确的保险观念,满足不同层次群众的法律需求,营造依法保险的良好法治氛围。
二、推动理论成果创新,服务保险法治实践。针对目前保险法律滞后性凸显,互联网保险等新兴业务发展迅速,现有法律规范存在空白或不完善之处等问题。研究会建立常态化沟通机制,与保险监管机构、保险公司、保险中介机构等实务部门建立常态化的沟通机制,定期开展交流活动,及时了解保险市场的实际需求和存在的问题,通过开展课题研究、设置年会议题等发挥保险法学研究方向的导向作用,组织法学、法律工作者开展养老保险制度的完善、保险消费者权益保护改进的研究、农业保险、保险业监管、人工智能与保险业协调发展等五个重点方向的理论和应用研究,部分研究取得了阶段性研究成果,为保险法学理论的丰富和保险法治实践的发展提供了有力支持。为弥补大型会议中发言受限、讨论不够深入的问题,分别围绕“养老保险制度完善、保险消费者权益保护改进研究”等主题组织了多场小型学术论坛,为专家学者提供了更加充分的交流平台,产生了积极的社会影响。深度服务法治实践。面对我区各级人民法院受理各类保险纠纷案件呈大幅上升趋势,保险纠纷案件激增、类型复杂多样、处理难度加大、裁判标准不一、专业审判力量匮乏的局面,研究会坚持问题导向,及时跟进,通过案例指导制度引导规范保险当事人行为,推动了保险司法审判水平的提高。研究会注重法治人才的培养,不断将保险法治、法学人才吸收到研究会队伍中来,加强保险法培训,努力打造一支既懂法学研究又有实践经验的保险法治工作队伍,为我区保险业发展提供有力的人才支撑。
三、围绕高质量发展,助力法治化营商环境建设。在经济高质量发展的要求下,法治化营商环境成为吸引投资、激发市场活力的关键因素,保险法通过构建稳定、透明、可预期的法律环境,不仅降低了市场主体的交易成本和风险,还增强了投资者信心,从而为法治化营商环境提供了制度支撑。随着保险业的深化改革、全面开放,其经济补偿、资金融通和社会管理的三大职能在建设法治化营商环境中的优势得到充分的凸显,在打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境中发挥着重要作用。研究会发挥保险法治人才聚集的优势,聚焦“完善保险法律体系,强化法律执行,有效规范保险市场参与者行为,保障投保人、保险人等各方合法权益”的目标任务,积极参与保险纠纷解决,帮助当事人通过诉讼、仲裁或调解等法定途径解决问题,为消费者提供低成本维权渠道。为企业提供优质法律服务,帮助企业转移经营风险,如小微企业通过政策性保险降低中小企业运营风险。积极为立法机关、行政机关、司法机关提供法律咨询服务,针对保险市场中出现的重大疑难案件,组织专家进行研讨,为案件的解决提供专业的法律意见。同时,通过发布典型案例分析等方式,为保险业界和司法机关处理类似案件提供参考。开展科技赋能监管方面应用对策研究,助力执法机关利用大数据、区块链等技术强化合规监测,提高执法透明度。有效服务司法审判实践,推动保险业与金融、司法、商务等部门联动,形成营商环境治理合力。随着数字经济的快速发展,保险法学研究会将与时俱进,在创新与风险中推动保险法治实践发展,为持续优化营商生态提供有力的理论支撑。