自治区法学会关于“谁服务、谁普法”普法责任制执行情况的公告
2017年,我会结合宁夏实际,以着力提高各级领导干部和广大青少年、群众的法律意识为重点,以拓展提升活动载体为抓手,以加强广泛协作为保障,圆满完成各项工作任务,取得较好的社会效果。
一、加强组织领导、认真安排部署。为了使“基层行”活动取得更好的效果,我会认真总结去年经验,进一步加强对活动的组织领导。一是召开会议研究制定“基层行”活动实施方案,明确活动主题、服务对象、活动内容、形式等具体事项;二是法学会、司法厅、团委联合印发了《关于组织青年法学家和青年普法志愿者开展2017年“爱祖国、学法律、创和谐”法治文化基层行活动的实施方案》,对全区2017年“基层行”活动进行了安排部署,提出了明确的工作任务,要求按照方案逐一抓好落实;三是把“基层行”活动与机关业务工作同安排、同部署、同考核,作为学会年度重点推进工作之一,作为年底各市、县(区)法学会工作评先论优的重要依据;四是法学会、司法厅、团委按照分工,各负其责,齐抓共管,做到组织落实、措施落实、责任落实、任务落实,确保“基层行”活动顺利开展,取得成效。
二、迎难而上,真抓实干,扎实推动“基层行”活动开展。今年,自治区第十二次党代会提出“坚定不移推进法治宁夏建设、让法治成为宁夏未来发展核心竞争力的重要标志”。为我区法学会工作注入强大动力,我们抓住机遇迎难而上,真抓实干,着力在提高活动实效上下功夫,在服务法治实践上谋突破,努力提高全区社会各界群众的法治观念。
(一)组织召开全区法学法律界学习宣传《民法总则》座谈会。4月21日,全区法学法律界学习宣传《民法总则》座谈会在北方民族大学召开。会议分两个阶段进行,第一阶段宁夏大学政法学院戴新毅教授作题为《凝聚共识 共谱华章》的主旨报告,重点就《民法总则》框架组成、体系及创新、亮点之处进行了精彩辅导。第二阶段,自治区高级人民法院法官侯明光、北方民族大学法学院张静教授、宁夏警官职业学院史伟丽教授、宁夏善知律师事务所主任王辉等6名专家学者分别结合研究领域,各有侧重地对《民法总则》的基本原则、精神、内容以及民事责任年龄的认定,农村集体经济组织法人资格,数据、网络虚拟财产保护等条款进行了全方位阐释。与会专家学者一致认为,《民法总则》是民事领域的基础性、综合性法律,涉及经济社会生活的方方面面,要努力争做学习宣传《民法总则》的排头兵,广泛采取“法治讲座”、“以案释法”等形式,努力让《民法总则》深入人心,真正走进百姓生活,更好地维护人民群众的合法权益,促进全区经济社会又快又好持续发展。
(二)举办第二届全区大学生禁毒辩论赛。5月下旬,我会联合自治区禁毒办、教育厅、团委共同举办了第二届全区大学生禁毒辩论赛。来自全区17支高等院校队伍102名辩手参加比赛,历经4个比赛日,9场初赛、5场复赛、3场半决赛、1场决赛,极大的扩展了禁毒知识的广度和深度,辩论赛决赛在宁夏广播电视总台演播大厅举行,后期剪辑后在“6.26”期间播出,为全区观众献上一场生动的禁毒法治课。极大的拓宽了禁毒知识的受众年龄层次,特别是提高了在校大学生的拒毒意识和禁毒知识,有效地引导青少年熟知禁毒法、拒绝和远离毒品。
(三)多措并举,努力推动全区社会各界学法守法。主要抓好三个关键。一是抓关键少数,就是各级领导干部,围绕法治政府建设,推动全区各级党委理论学习中心组成员学法,举办领导干部法治专题讲座、切实增强各级领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题、化解矛盾,促进和谐的意识和能力。二是抓关键时期,就是青少年学法守法。11月2日,联合自治区司法厅、教育厅、团委共同组织举办了2017年“青年普法志愿者法治文化基层行”进校园活动,为永宁县望远镇中心小学捐赠各类普法书籍1000余册,发放法治宣传资料2000余份,并以讲座、心理辅导等形式,找准中小学法治教育创新点,形成以学校教育为主,家庭、社会为辅助的中小学法治协同教育共同体,帮助学生培养法治思维,树立法治信念,活动取得良好效果,得到了中国法学会领导的肯定。三是抓关键领域,我会每月组织专家学者、法官、检察官、律师、青年普法志愿者,深入街道、社区、企业广泛开展普法宣传,义务提供法律咨询。并在馨和园社区建设法治宣传一条街,针对电信诈骗、酒驾、微信使用等老百姓身边日常小事,出资制作固定法治宣传展板12块,发放2万余元印有法治宣传标语的纸巾盒、扇子、图册6000余份,让社区居民了解法律知识,领悟法治理念,受到社区居民的广泛好评。逐步形成了干部依法行政、企业合法经营、群众守法干事的良好氛围,“有法走遍天下,无法寸步难行”的理念成为共识。
(四)创新思路,启动“法学研究下基层”活动。今年,我会聚焦、聚力“法学研究服务法治实践”,采取有效举措帮助基层解决实际问题。7月10日,我会启动了“法学研究下基层”活动,坚持以问题为导向,组织市、县(区)法学会对基层法治建设中存在的突出问题进行了集中调研摸底,安排各研究会骨干力量针对调研课题进行理论攻关,积极开展对策研究。8月11日,全区法学会系统召开学习贯彻党代会精神暨“法学研究下基层”座谈会,就调研中收集到的涉众型经济犯罪案件、基层政府违法行政、执法不规范等各级党委、政府最关心、群众最关注的法治问题展开广泛研讨,11位与会代表提出切实可行的具体措施,为法治实践提供理论支持。会后,进一步深化研讨成果,并撰写专报报送有关部门供决策参考,充分履行了法学会在法治宁夏建设中的责任和担当。
(五)弘扬宪法精神、法治文化进校园。为贯彻落实党的十九大关于“维护宪法权威、树立宪法法律至上的法治理念,建设社会主义法治文化”,深化12.4国家宪法日宣传活动。我会联合宁夏大学新华学院、银川市西夏区人民检察院,于12月9日至10日,举办了第一届全区高校法学专业法律文书写作大赛。宁夏大学政法学院、北方民族大学法学院、宁夏大学新华学院、宁夏警官职业学院700余名在校学生参加了本次赛事。大赛分为初赛、复赛、决赛三部分,初赛、复赛以现场笔试方式进行,决赛采取现场答辩方式。通过这次法律文书写作大赛,一方面可以寓学于练,将课堂所学理论知识与实践相结合,更好地锻炼学生的法律实践能力,另一方面也可以提高学生的法律应用技能和文字表达能力,这是我会引导法学法律人才培养的又一创新举措。
三、围绕中心、服务大局,持续推进“双百”报告会进各级党委理论学习中心组。今年,紧密结合我区实际,认真组织,精心筹备、抓住重点、选好主题,统筹谋划,先后在自治区党委理论学习中心组、固原市、教育厅等15个党委理论学习中心组完成15场法治报告会,听众涵盖党政机关、人大、政协、政法系统科级以上领导干部和高校师生,累计受众20000余人,取得较好的社会效果。
四、扩大宣传,增强活动实效。今年,我会充分发挥《宁夏法学》杂志、宁夏法治报“法论”专栏等传统媒体和网站、微信公众号、短信群发平台等新媒体优势,开辟“法治文化基层行”专栏,努力形成宣传合力,提高了全区社会各界群众的法治意识和行为自觉,营造了良好的法治氛围。并加强与《民主与法制时报》、《今日头条》等新闻媒体协作,拓宽了法学会工作宣传的覆盖面、途径与渠道,全年共发布“法治文化基层行”信息近百条,扩大了法学会的影响力,提升了社会对法学会工作的关注度。
自治区法学会
2017年12月7日