基层社会治理视域下高价彩礼

引发的问题及治理对策

高价彩礼的解决关涉社会治理质效和脱贫攻坚的巩固拓展。近年来，高价彩礼现象较为普遍，本文选取宁夏海原县进行实地调研，运用问卷调查和访谈等方法，对县域高价彩礼进行深入的调查研究，从中梳理高价彩礼引发的问题和产生的原因，并提出对策建议，以期实现彩礼习俗的良好运行，共创乡风文明。

一、海原县高价彩礼现状调查

通过实地走访的方式，对树台乡、关庄乡、李俊乡、关桥乡、海城镇实地调查，发放调查问卷800张，有效收回了750张。同时，选取人物进行访谈，了解村民对高价彩礼的看法等，询问高价彩礼引发的社会问题，以期为海原县高价彩礼的治理提供裨益。通过审判内网检索，检索出海原县有关涉彩礼纠纷案件共182件。综合检索结果，通过对案件的争议焦点逐一梳理，归纳审判经验，试图从审判实践中探寻治理高价彩礼的路径。

（一）农村地区彩礼呈逐年递增趋势。关庄乡为纯汉族聚居区，关庄乡的彩礼金额相比于其他乡镇较低，2019年的彩礼平均金额为8.8万元，变化涨幅情况趋于缓慢，其他乡镇回族人数多，故彩礼金额高。总之，几个乡镇彩礼金额皆呈现逐年增长的趋势，涨幅较大。

5个乡镇对“零彩礼”情形的支持者较少，对“零彩礼”情形的反对者较多，其中68人持支持“零彩礼”的态度，682人持反对“零彩礼”的态度，呈现两极分化的特点，绝大多数受访者认为“彩礼就是面子”等传统思想较深。 

2021年至2024年受理涉彩礼案件182件，其中2021年26件、2022年51件、2023年73件、2024年32件。呈现“先增后降”态势，涉及彩礼案件主要集中在2023年。  

调解书所占比例小于判决书比例。其中调解书73件、判决书106件，61%的案件依然需要法官开庭审理，程序繁琐，且判决案件存在执行风险。

         20万至29万标的额的案件，共39件，占比为29%，30万及30万以上标的额案件，共36件，占比为26%，9万之内的标的额案件数为28件，占比为21%。由此可知，受理的涉彩礼案件的标的额普遍较大，10万元以上的彩礼金额占79%，明显高于人均可支配收入。

（二）高价彩礼易引发诸多社会问题。一是阻碍个人全面发展。高价彩礼扭曲了年轻人的恋爱观影响婚姻自由，造成结婚率和生育率逐年下降。二是家庭背负沉重负担。有些家庭因高价彩礼四处借款，导致因婚欠债，亲戚、朋友的关系恶化，农民因彩礼致贫。另外，高价彩礼也会导致新的代际剥削现象，即农村“啃老族”的出现。三是助长不良社会风气。高价彩礼加剧了人们攀比和虚荣心。因高价彩礼而结婚的夫妻关系可能相对不稳定，潜在矛盾风险较大，女方在男方的家庭地位低，婆媳矛盾激化，离婚率增高。四是引发违法犯罪行为。有不法分子成立组织和骗婚团伙，组织人员与多人结婚，多次骗财骗物。有些青年也因高价彩礼误入歧途，实施偷、抢等违法犯罪。有些家庭亦因高价彩礼心存怨气，实施打击报复行为，导致“民转刑”案件出现。五是制约乡村全面振兴。高价彩礼的蔓延侵蚀了我国乡村振兴发展取得的成果，尤其是对全面实现乡村振兴精神文明建设领域造成严重的制约和阻碍。

二、“高价彩礼”产生的原因

高价彩礼已不是涉及每个家庭的“私事”“小事”，而是关乎全社会的“大事”“要事”，必须正视高价彩礼引发的一系列问题，深入分析其产生的深层次原因。

（一）自然经济条件制约。农村地区的经济发展水平相对落后，很多人通过收取高额的彩礼出嫁女儿，以此来缓解家中的经济压力。“养儿防老”“嫁女养老”“彩礼越高男方越不敢轻易离婚”的思想根深蒂固，因此，高价彩礼节节攀升。

（二）男女性别比例失调。20世纪以来，男女比例失衡是我国面临的一个严峻的人口问题，根据国家公布的第7次人口普查数据，全国男性人数72334万人，女性人数68844万人，男性占51.24%，女性占48.76%，长此以往男女比例将严重失调。 

（三）攀比心理越演越烈。在婚嫁丧娶的过程中，隐含着人们的攀比和炫耀心理，彩礼的高低直接反映了女方的学历、品行等各方面的条件，为了“面子工程”，男方的彩礼数额给得越多就代表女方家的孩子越优秀，父母的养育越“成功”，如此盲目攀比的行为也导致彩礼迅速上涨。

三、治理“高价彩礼”现象的对策建议

高价彩礼治理关乎个人发展、家庭稳定和社会和谐，加大对高价彩礼等不良风气的治理，遏制高价彩礼及其扩散趋势，有助于树立婚俗新风尚，全面扎实推进社会治理。

（一）加大政府介入力度，重塑彩礼功能价值。政府治理对于遏制天价彩礼，维护婚姻制度具有正面意义。如自治区农业农村厅出台方案、彭阳县在公开招聘中出台政策，政府可出台彩礼细则，限制彩礼金额和种类。同时，完善农村养老等制度，淡化对于高额彩礼的需求。

（二）加快农村经济发展，提高农民收入水平。大力发展农村经济，拓展农民增收渠道，加强惠农政策扶持，提升农民收入水平，促进落后观念转变。对履行“零彩礼”“低彩礼”规定的家庭，如在种植等方面给予优惠。对未履行“低彩礼”的家庭，取消公益性岗位等。

（三）依法规制畸高彩礼，严打借婚骗财索物行为。目前，我国涉彩礼的法律法规仅有司法解释和规定，加强涉彩礼纠纷的立法工作显得十分必要，如在《民法典》婚姻家庭编中，增设婚约的相关内容。完善举证责任的分配制度，让接受彩礼的一方承担严格的举证责任。另外，加大对非法鉴定胎儿性别的医院的处罚力度。

（四）发挥农村自治力量，治理高价彩礼习俗。组建农村婚宴小分队，规范标准服务。对 “低彩礼”夫妻的子女，提供县域内优先择校的机会。建立抵制高价彩礼诚信机制，运用“积分制、红黑榜”等措施规范开展评比。从适龄群体教育开始，引导正确的彩礼观，适用可接受的彩礼婚嫁。

（五）加大文明婚俗宣传，积极引导移风易俗。治理农村高价彩礼是新时代建设宜居宜业乡村的重要内容。应广泛宣传治理高价彩礼方面的政策措施。对于婚事简单办、低彩礼家庭进行表彰宣传。同时，做好网上舆情监测，加大对炫耀高价彩礼等网上有害言论的管控力度。