履职尽责 行稳致远

宁夏法学研究方兴未艾

（宁夏法治报2020年8月14日头版刊登）

以政治建设为统领，围绕中心服务大局，繁荣法学研究，改革发展创新。今年以来，宁夏法学会紧紧围绕自治区党委决策部署，有力推动各项工作整体跃升。

     抓思想讲政治 不断强化思想政治引领 

      如何引领广大法学法律工作者听党话、跟党走，始终不渝地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，是摆在宁夏法学会面前的首要政治任务。 

     宁夏法学会通过举办意识形态和政治安全专题培训班、交流研讨、观看警示教育片等形式，进一步强化政治责任，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正将我区法学法律工作者团结引领起来，积极为法治宁夏建设贡献法学法律人的智慧。组织举办“双百”报告会、座谈会、研讨会，在媒体开设专栏，刊发政法部门领导、知名学者理论成果，引导全区法学法律工作者领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神实质、深挖精神内涵、扎实贯彻落实，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力宣传者、忠实践行者。 

    宁夏法学会编印机关制度汇编第一辑、第二辑，涉及机关党建工作、意识形态工作、行政管理工作、法学研究工作、会员管理工作、内控管理等6部分内容、37项制度。其中，《学术委员会工作规则》《优秀法学成果奖评选规则》《法学研究课题招标规则》《法学研究课题管理办法》《研究会管理办法》《专业研究会评估细则》《宁夏智库管理办法》《宁夏法学会内控制度》等，进一步规范了法学会工作的日常管理和指导，用制度管人、用制度管事的良好政治氛围基本形成。强化对研讨会、学术论坛、法学课题研究的政治把关，对法学论坛征文、优秀法学成果评选、学术论文刊发、“双百”报告会宣讲主题等内容进行严格审核审查，确保法学领域意识形态和学术观点思想碰撞中不出问题。 

     有作为促发展 积极参与法治建设实践 

      2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，给我国经济社会发展带来前所未有的冲击。如何科学研判疫情影响，推动经济平稳运行？宁夏法学会扎实做好助力“六稳”工作，全面落实“六保”任务，制定出台《助力落实“六稳”“六保”任务具体措施》，团结引领全区广大法学法律工作者为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献法学法律人的力量和智慧。 

宁夏法学会组织会员紧紧围绕党委、政府以及重要立法事项、重点改革举措等开展研究，参与起草重要规范性文件草案，围绕服务平安建设、法治宁夏建设、政法及其他领域全面深化改革等加强研究，努力形成优秀研究成果和高质量对策建议，提升服务科学决策和法治实践水平，营造公正、透明、可预期的法治环境。组织专家会员参与涉法涉诉信访案件评查、听证、有关法律文书论证等工作，充分发挥专业优势，对长期缠访、闹访及越级上访的重大复杂疑难案件，提出相关法律意见，促使上访案件当事人彻底息诉罢访。建立由会员参与的“法律顾问”“志愿调解中心”等平台，实行“一村（社区）一法学会会员”，专人专调、集约化处理社会矛盾，做到“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）”。加强基层综治中心法学会工作站建设，打造集学术研究、交流服务、法治实践等功能为一体的法学会工作站或会员之家，推荐法律专家帮助建立当地重大决策社会稳定风险评估机制，参与社会稳定风险评估工作。

      随着新中国法制史首部民法典的诞生，中国“民法典时代”来临。如何学习好、宣传好民法典，成为摆在全区法学法律界人士面前的共同任务。

      宁夏法学会及时召开全区法学法律界民法典学习研讨会。研讨会上，30余名专家结合实际案例就学习贯彻民法典谈心得、说见解、谈体会，为推动民法典普及和法治建设建言献策。组织开展“双百”法治报告，推进民法典进各级党委理论中心组学习，通过组织民法典宣讲团主题宣讲、研究阐释、专题研讨、案例点评、模拟法庭等方式，切实推动民法典贯彻实施。

     在学习宣传民法典的同时，宁夏法学会以完善基层治理体系提高基层治理能力为主题，组织专家学者深入学习宣传贯彻自治区党委十二届十次全会精神。全区十多名知名法学法律专家，聚焦自治区党委十二届十次全会提出的乡村、社区、宗教、校园、企业、社团治理等六大领域以及民族事务治理等基层治理重点领域和工作环节，提出了“依法健全小区业委会、充分利用小网格推动社区大治理、构建社会治理信息平台、加强异地商会治理地方立法、建立宗教法规实施跟踪调查与信息反馈机制、完善民族事务治理法律体系、加强校园治理警校联动机制”等精准对策建议，为解决我区基层治理实际问题积极建言献策。

      推进“法治文化基层行”活动，宁夏法学会会同自治区司法厅、共青团宁夏区委，联合印发实施方案，充分调动青年普法志愿者积极性，面向党政领导干部、高等院校师生、社区群众宣讲法治文化，弘扬法治精神。目前，全区各级法学会共举办各类法治宣传教育活动百场，参与群众达2万余人，提升社会各界人士法治观念。

     围绕中心立足当地深入开展法学研究

      如何让法学理论研究成果更接地气，更有效服务自治区党委、自治区党委政法委和有关部门提供决策参考。宁夏法学会开展“靶向”研究。坚持以应用型对策研究为重点，围绕“三大攻坚战”自治区“守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子”决策部署，重点就创新驱动、脱贫富民、生态建设等重大实践问题开展理论研究。批准53项法学研究课题立项，强化阶段性成果的运用，不再搞“年底一揽子收网”模式，而是以“一成果一报送”模式开展课题研究，减少研究惰性，提升研究热情。

      创新“法学研究下基层”活动，重心下移，把“基层社会治理法治化”作为主攻方向，组织专家学者深入市县（区）、乡镇（街道）司法所、调委会、派出法庭、企业、乡村等基层单位，就当前社会治理中出现的问题和矛盾、发生纠纷呈现的新特点、解决问题的路径和方式方法开展实证调研，集中攻关、“靶向”研究，努力为各级党委政府提供对路管用的对策建议。

     下一步，宁夏法学会将以“动起来、跑起来”的工作作风，为法治宁夏建设贡献力量、注入新的动力。推动基层综治中心全部建立法学会工作站或专门窗口，逐步完善法律咨询服务体系建设。以“法学会新时代、担使命、新作为”为主题开展一次全区法学会亮点工作展示。组织编辑《稳企业纾困解难法律宝典》。对宁夏法学智库增员扩面，吸纳全国法学界各专业的领军人物进宁夏法学智库，创新方法举措，提升我区法学研究服务决策的质量水平。

                      （ 宁夏法治报记者 张剑波 文/图）