推进社区治理:自治区法学会在行动

    座谈会上，馨和苑社区各物业公司负责人就服务过程中存在的疑难问题，部门联动不足、协作不默契、基层治理机制尚不健全等问题做了发言，宁夏大学政法学院朱爱农教授对此进行了回应。他指出，首先要明确社区管理的职责。目前，社会及民众普遍对物业管理的职责认识模糊，物业公司是服务而不是管理，业主的事情应该由业主委员会出面协调解决，要想社区管理规范化，每个小区都应该成立业主委员会，由业主自治，而不能由物业公司来大包大揽。座谈交流中，还对社区需要改善和急于解决的问题，特别是对目前比较突出的不文明养犬、小区内人车混行、楼道堆物及飞线充电等安全隐患、非法占用公共绿地养花种菜、私搭乱建私人花园等问题进行了交流研讨，建议完善相关立法，同时加大执法力量下沉，指导社区、居委会及物业服务公司开展社会综合治理工作。社区居委会主任及网格员反映，社区专职网格员缺失，大多由社区居委会委员兼任，而由于社区事务繁杂，居委会委员主要精力用于完成上级部门下达的行政工作，往往没有时间去做网格内的事务。居委会的自治功能弱化，本应该是居民或业主自己的事自己说了算，变成了政府说了算！社区的网格化管理没有真正发挥出来，基层治理能力体现不出来。建议社区要去行政化，增强自治功能。

    自治区法学会将进一步梳理调研中收集到的社区治理短板弱项，尽快组织专家深入论证研究，提出对策建议，形成专家报告稿，报送自治区有关部门供决策时参考。