为推进中国式现代化贡献行政法学力量

中国法学会副会长、中国政法大学校长  马怀德

党的二十届三中全会审议通过的《决定》对深入推进依法行政部署了一系列重要任务。我们要聚焦重要改革领域和重大改革事项，深入开展基础研究和对策研究，为在法治轨道上进一步全面深化改革贡献行政法学力量。

　　深化对行政法领域重大改革的研究，推出更多高质量研究成果。《决定》就深入推进依法行政进行了重点部署，包括完善重大决策、规范性文件的合法性审查机制，加强政府立法审查，深化行政执法体制改革，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，健全行政复议体制机制，完善行政裁决制度，完善垂直管理体制和地方分级管理体制，稳妥推进人口小县机构优化，深化开发区管理制度改革，优化事业单位结构布局，等等。行政法学界要着眼于深入推进依法行政的实际需求，加强行政法基础理论研究，推出更多高质量研究成果，服务行政法领域的重大改革。

　　深化对构建高水平社会主义市场经济体制、建设美丽中国、建设更高水平平安中国等领域法律问题研究，为进一步全面深化改革提供智力支撑。《决定》部署了一系列重大改革任务，包括制定民营经济促进法，深入破除市场准入壁垒，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系，规范涉民营企业行政检查，加强公平竞争审查刚性约束，促进数据共享，等等。上述改革任务涉及经济社会发展中的新问题，行政法学界应迎接新挑战、研究新议题，助力进一步全面深化改革。

　　推动学术创新，为构建中国行政法学自主知识体系贡献力量。《决定》通篇贯穿着创新精神，明确提出“实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知识体系”。面对高质量发展对深入推进依法行政的新要求，面对数字经济、风险社会、新型城镇化、新型全球化等带来的新形势、新情况，行政法学界要立足中国实践，提炼中国经验，解决中国问题，推动学术创新，努力构建中国行政法学自主知识体系。