首 页 学会概况 通知公告 工作动态 专业研究会 地市法学会 课题研究 会员之家 宁夏法学

当前位置:

首页 >>法学交流 >> 正文

参加“第六届中国—拉美法律论坛暨首届东亚-拉美法律论坛”并访问哥伦比亚情况报告

发表时间:2013-11-01 17:39:25 来源:宁夏法学会 作者:宁夏法学会管理员

  

自治区法学会代表团参加“第六届中国—拉美法律论坛暨首届东亚-拉美法律论坛”并访问哥伦比亚情况报告

 

应厄瓜多尔环境法中心和哥伦比亚罗萨里奥大学邀请,自治区法学会组团于20131013日至21日,随中国法学会代表团访问上述两国,并参加在基多举办的“第六届中国—拉美法律论坛暨首届东亚-拉美法律论坛”。

此访受到法学法律界的热情接待。在厄期间,厄瓜多尔司法委员会负责人阿贝托,中国驻厄瓜多尔大使馆临时代办、政务参赞张滔女士等出席论坛开幕式。在哥期间,哥伦比亚司法部候任副部长斯特劳斯、哥伦比亚罗萨里奥大学校长维拉兹、法学院院长萨拉姆专门就加强法律交流、推动法学教育合作等问题与代表团进行了深入交流。

出访期间,代表团主动利用各种场合,积极宣传中国改革开放、建设法治国家的方针政策,主动介绍中国特色社会主义法律体系建设的新成就,阐明中国坚持独立自主的和平外交政策、共创和谐世界的理念以及对一些重大国际问题的原则立场。在代表团全体成员的共同努力下,此次访问取得了圆满成功,实现了增进了解、加深互信、扩大共识、促进友谊、推动合作的目的。

一、成功举办“第六届中国—拉美法律论坛暨首届东亚-拉美法律论坛”

20131015日至17,由中国法学会、厄瓜多尔环境法中心、厄瓜多尔埃尔本律师事务所、厄瓜多尔佩雷兹律师事务所共同主办的“第六届中国-拉美法律论坛暨首届东亚-拉美法律论坛”在厄瓜多尔首都基多举行。在中拉法学法律界的共同努力下,本届论坛按照预定计划顺利完成各项议程,达到了预期目的,取得了圆满成功。

(一)与会代表就共同推动法律外交达成广泛共识

此次论坛是在国际形势经历深刻复杂变化、中拉共同利益不断扩大、中拉关系面临新的发展机遇的背景下举办的,是中国法学会“走出去”开展法律外交,向世界介绍中国法治建设新成就的一次成功实践。

来自厄瓜多尔、哥伦比亚、巴西、智利、秘鲁、美国和中国等7个国家的法学法律界代表100余人参加了此次论坛。中国法学会对外联络部主任谷昭民,中国驻厄瓜多尔临时代办、政务参赞张滔、厄瓜多尔国家司法委员会负责人阿贝托等出席了论坛。阿贝托、谷昭民、张滔以及论坛组委会主席、厄瓜多尔环境法中心副主任艾尔本在开幕式上致辞。

谷昭民在致辞中指出,中拉同属发展中国家,都面临发展经济、改善民生的共同任务。在推动中拉两地共同发展的过程中,法律合作是不可分割的重要组成部分,双方法学法律界有必要进一步凝聚共识,加强协调,增加发展中国家在国际事务中的话语权,提升国际规则制订权,共同维护发展中国家的正当权益,为两地区的和平、稳定与繁荣创造良好的国际法治环境。

中国驻厄瓜多尔临时代办、政务参赞张滔在致辞中高度评价了东亚-拉美合作论坛成立十余年来为促进亚拉国家间相互了解与友好合作发挥的积极作用及本届论坛的重要意义,表示中方愿同论坛各成员国加强协作,共同推动论坛稳步发展。

厄瓜多尔、哥伦比亚、巴西、智利、秘鲁等参加第六届中国-拉美法律论坛的拉美法学法律界代表均表示,愿意进一步巩固和发扬与我深厚友谊,共同推动和践行法律外交,利用自身优势扩大对华务实合作,推动双边关系迈上新台阶。

(二)揭开了东亚-拉美两地区法律交流与合作的新篇章

东亚-拉美法律论坛是“亚拉论坛”框架下为促进两地区法学法律界交流合作而设立的法律专业性平台,以增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作为宗旨,以进一步密切两地区法学法律界友好交流与合作,扩大在重要国际问题上的共识,推动国际关系民主化、法治化为发展方向,应对全球挑战,促进共同发展。在中国法学会的倡议和推动下,在各方的共同努力下,首届东亚-拉美法律论坛在基多成功举办,开启了两地区法学法律界的交流与合作的新时代,为推动东亚与拉美法学法律界之间的交流与合作,增强两地区在参与制定和修改国际规则方面的话语权,通过法律方式在全球治理过程中维护共同的利益诉求,保障两地区政治、经济和文化等各领域的健康发展奠定坚实基础。

(三)签署并通过了中国拉美-法律论坛纲领性文件《基多共识》

论坛通过并签署了中国法学会起草的《基多共识》。《基多共识》就中国-拉美法律论坛的前景、使命和战略达成一致,是指导论坛下一阶段发展方向的纲领性文件。《共识》强调了推动法律外交、加强法律合作在增进中拉相互理解和信任,保障经贸往来,促进中拉稳定、繁荣和共同发展方面的重要作用,提出中拉法学法律界将共同努力,力争将中国—拉美法律论坛办成高水准论坛,推进中国—拉美间政府界、法学、法律界和商业界交流与合作,为各国全面发展提供法律支持。《共识》提出将有计划和步骤地成立一个研究中心和培训中心,以提高中国—拉美法学、法律人士的研究和服务能力;将加强论坛机制建设,在适当的时候成立论坛指导委员会和秘书处。

《基多共识》是中国-拉美法律论坛自2007年成立以来,《利马宣言》之后通过的又一份战略性文件,凝聚了中拉法学法律界共识,描绘了中国-拉美法律论坛的发展蓝图,提出了推动论坛发展的具体措施,为推动中拉法律交流向更高层次、更广领域发展打下了根基,在中拉法律合作史上具有里程碑意义。

(四)论坛主题鲜明,内容丰富, 学术成果丰硕

围绕论坛主题“合作、发展、共赢”,代表们分别就中国-拉美:新时代的新关系、法治与发展、经贸合作与法律保障、经济发展与生态环境保护、社会和环境标准等议题展开了热烈而深入的讨论。与会21位发言人分别做了精彩的发言,提出了很多有益的建议和意见。

在“中国—拉美:新时代的新关系”主旨发言阶段,代表们一致认为随着中拉共同利益的扩大相互需求增加,加强和扩大中拉法学法律界之间的交流与合作愈加重要。拉美代表特别指出在中拉关系的发展中,中国具有战略眼光,在经济快速增长的基础上,不断在拉美扩大贸易和投资,为两地区发展奠定了坚实基础,中拉法学法律界应当在更广泛的领域开展法律交流与沟通,增进了解,加强沟通,为中拉全方位深度合作提供可靠、准确的信息和优质法律服务。厄瓜多尔代表分析指出国际法律制度对国家间贸易的发展至关重要,并得出结论:法律与正义是影响国家间政治与经济关系的基本因素。中国法学会代表团团长谷昭民介绍了“法律外交”的新理念,得到了国外同行的普遍认同。他指出随着法律全面渗透到政治、经济、文化、环境等领域,法律领域的合作交流是促进、保障和稳固国家间经济关系、政治关系的重要手段,是引领、保障国家和地区政治、经济、文化等领域健康、和谐发展、互利共赢的助推器和必由之路,法律外交也为促进中拉关系稳定发展增添新的正能量。

在经济发展与生态环境保护领域,与会代表认为,随着国际投资成为现代经济活动的一种主要形式,国际投资领域中的环境问题也日益突出,成为人类社会所面临的巨大压力和挑战。国际间投资活动在促进经济发展的同时,导致了环境污染的跨国转移,加剧了东道国的环境压力。从法律层面看,不同国家,特别是发展中国家和发达国家环境法规对环保标准和要求规定的差异是造成污染转移的法律原因。拉美地区代表极其关注中国投资企业在当地的环境保护问题,有代表指出,2013年初中国商务部和环境保护部印发的《对外投资合作环境保护指南》为指导中国企业在对外投资合作中进一步规范环境保护行为,引导企业积极履行环境保护社会责任,推动经济社会可持续发展发挥了积极作用。针对目前中方投资企业在当地环境保护方面存在的问题,有代表建议注重做好以下几个方面的工作,第一,提高对外投资企业的环保意识与环保管理能力。企业承担社会责任的状况对国家环境保护及社会发展有重要影响,可考虑建立环境示范工程或社区友好工程,开辟境外经贸合作区。第二,适时把《指南》上升为有约束力的法规性文件,强化企业环境保护的社会责任。第三,经济全球化进一步加剧了贸易投资和环境保护之间的矛盾关系,有必要建立协调二者关系的法律制度,包括修改环境保护的法律、法规,以满足可持续的全球化自由贸易的发展目标。第四,有必要建设有执行力的环保机构,提升对外投资法律管理制度;建立公开透明的争端解决机制,切实履行环境保护和可持续发展方面的条约和协定。第五,加强对外投资的环境风险评估,并将风险评估贯穿于项目决策和实施全过程。第六,积极参与国际环境法律事务合作,与世界各国和地区共同参与全球环境的改善与发展。

二、体会和建议

(一)推动法律外交,深化中拉全面合作伙伴关系。当前,国际形势正在经历冷战结束以来最为深刻复杂的变化,全球性挑战日益突出,国家间相互联系更加密切,依存度更高,开放合作、互利共赢成为国际社会广泛共识。法律外交是我外交工作的重要组成部分,是推动国际友好合作的重要渠道之一。我代表团此次访拉过程中,深刻感受到法律外交理念已为拉美同行普遍接受,并愿意与中国法学法律界加强交流与合作,维护共同利益,实现共同发展的强烈愿望。我应抓住机遇,积极采取措施,继续推动与包括拉美在内的各国法学法律界的高层互访、人员交流与培训、课题研究、信息交流等合作,进一步丰富法律外交的内涵,完善法律外交体系,更好地服务于国家外交大局。

(二)完善论坛机制,为中拉全面合作伙伴关系创造良好的法治环境和法律保障。中国-拉美法律论坛举办六年来,先后在中国举办过一届、在古巴、阿根廷、秘鲁、智利和厄瓜多尔举办过五届,是中拉法学法律界唯一一个多边交流互动的重要平台,在拉美地区法学法律界产生了广泛影响,为推动中拉经贸互利合作的健康发展,加强与拉美国家法学法律界友好互信合作关系发挥了积极作用。建议以《基多共识》为新的起点,开展内容更加丰富的务实合作,推动论坛机制化建设,增强论坛的凝聚力、创造力,强化论坛的区域特点、专业特点,将论坛打造成为中拉法律交流与合作的知名品牌,发展成为促进中拉全方位合作的法律智库。积极推动2014年在巴西召开第七届中国-拉美法律论坛暨第二届东亚-拉美法律论坛。

 

 

宁夏回族自治区法学会   版权所有©    宁ICP备08100077号

综 合 处: 0951-5677421  研 究 部: 0951-5677425   Email:ningxiafaxuehui@126.com

地 址: 宁夏银川市正源北街135号宁夏总工会11楼   邮 编: 750002