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2012年访问澳大利亚、新西兰 情况报告

发表时间:2012-04-06 17:24:20 来源:宁夏法学会 作者:宁夏法学会管理员

  

中国法学会代表团访问澳大利亚、新西兰

情况报告

 

应澳大利亚法学会和新西兰惠灵顿地区法学会的邀请,以宁夏回族自治区人民检察院党组副书记、常务副检察长汪敬为团长的中国法学会代表团一行6人于2012320日至29日,对澳大利亚和新西兰进行了友好访问。

此访受到了澳、新有关方面的热情接待。代表团拜会了澳大利亚悉尼大学法学院中国研究中心研究委员会主席、亚太法律中心主任薄薇妮教授、澳大利亚法学会代秘书长玛格丽特·尼克尔、新西兰惠灵顿地区法学会会长娜丽莎·芭芭拉以及新西兰奥克兰地区法学会执行总干事格兰达·麦当娜,并与澳大利亚以及新西兰多位法律服务领域的专家和法律实务工作者进行交流。


出访期间,代表团主动利用各种场合,积极宣传我深化改革、扩大开放和全面建设小康社会的方针政策,主动介绍我国法制建设、依法治国所取得的新成就,阐明我坚持独立自主的和平外交政策、共创和谐世界和对一些重大国际问题的原则立场。在代表团全体成员的共同努力下,此访交流内容丰富,形式多样,取得了圆满成功,为巩固和扩大我与澳、新两国法学、法律界的交流与合作,增进了解和友谊、加深理解和信任、扩大共识与合作发挥了积极作用。现将有关情况报告如下:

一、进一步巩固和深化了中澳、中新法学、法律界之间的友好关系

澳大利亚法学会代秘书长玛格丽特·尼克尔谈到,澳大利亚法学会十分珍视同中国法学会的传统友谊,与中国法学会签署的双边合作备忘录是澳大利亚法学会签订的第一个国际间法学组织的交流备忘录。自签订以来,双方一直互相支持,为加强两国法学法律领域的交流与合作发挥了积极的桥梁作用,希望两会继续加强交流合作,为深化两国法学、法律界之间的友谊与合作做出更大贡献。

澳大利亚悉尼大学法学院中国研究中心研究委员会主席、亚太法律中心主任薄薇妮教授告诉代表团,她本人以及中国研究中心的同事都十分热爱中国文化,正在积极学习中文。她还表示,关注和了解中国的司法改革对她的工作有很大启发,希望代表团成员更多地介绍中国法制建设情况和中国文化,他们也会鼓励法学院学生到中国学习汉语,学习法律,了解彼此的政治、经济和法律制度。

新西兰惠灵顿地区法学会会长娜丽莎·芭芭拉说,她对去年中国法学会代表团来访仍记忆犹新、印象深刻。惠灵顿地区法学会非常重视与中国法学、法律界的交流与合作。希望双方继续保持定期互访,通过举办专题研讨会、讲座,开展课题合作研究、信息交换等多种形式的交流与合作来深化友谊,扩大理解。

二、澳大利亚法律援助概况

澳大利亚的法律援助委员会是政府出资为经济困难的本国公民提供法律援助的机构,实行公司运作模式。资金来源是政府拨款、律师协会拨款和社会捐赠。

法律援助委员会的工作是提供免费法律咨询和法律援助金。需要民事和刑事咨询服务的人必须提前约定时间。如果需要的不仅是法律咨询,法律援助委员会可以安排律师帮助打官司,费用均由法律援助委员会负担,这种情况叫做获得法律援助金。

申请法律援助金,必须先填写申请表。所有的法律援助委员会和地方法院的值班律师处都备有申请表。申请人一般需要通过法律援助委员会关于生活来源和案情的审查,符合政策标准的才可以得到法律援助金。生活来源审查,要了解申请人本人有多少资金,拥有多少财产;案情审查要了解申请人的案件是否能够打赢,所需费用是否合理。拿到法律援助金的人,可以得到法律援助律师的帮助,在有些情况下,可以得到私人律师的帮助。对于法律援助金不包括的工作内容,私人律师可以向当事人收费。

当事人如果住在农村,附近没有法律援助办事机构,他们可以用援助热线电话或与当地法院的内勤法官联系,也可以约见办理法律援助事务的律师。当地的律师协会可以为来访者介绍当地的律师。如果当事人请不起律师,律师协会可以告诉来访者哪些律师承接涉及到法律援助的案件。

总之,澳大利亚的法律援助制度从源头上解决了一些社会矛盾,对稳定社会秩序,减少犯罪率有极大的帮助。如:在澳洲很少有刑事犯罪发生,对澳大利亚公民来说,引发犯罪的因素大多不是由于就业、社会保障、收入分配、家庭暴力、歧视等矛盾造成的,而是因为酗酒、吸毒等其他社会因素所致,社会秩序较为安定,人与人、民与官、人与社会、人与自然之间整体都较为和谐。

代表团也利用各种机会介绍了我国的法律援助和法律服务市场的现状,表达了我国在改革开放三十年之际,希望学习和借鉴有关国家先进经验和做法,促进社会和谐发展的热切愿望。


三、思考和建议

(一)进一步深化对澳、新法学、法律界的交流与合作内容,推动双方合作向宽领域、深层次发展。出访期间,澳、新有关各方都表达了加强交流与合作的愿望,希望中国法学会能定期派代表团来访,以此推动中澳、中新两国的法学、法律的交流与合作。今后我应加大同上述组织的交往力度,围绕我国经济社会发展的实际需要和立法、司法、执法实践中的热点、难点问题,采取多种交流形式,开展有针对性的应用研究和对策研究,推动中澳、中新法学、法律交流与合作的全面开展。

(二)与国外有关机构在法律服务领域开展专题合作。随着中国与澳大利亚和新西兰贸易的日益增长,法律服务需求的增长将不仅体现在数量上,还体现在客户要求的法律服务的种类上。访问期间,多位外国专家认为,高水平的法律咨询是商业交易成功的必要元素,也是双边经济关系发展的可靠保证。缺乏可靠的法律咨询服务,将抑制贸易与投资,增加产生误解和争议的风险,而为解决相关争议付出的代价通常是高昂的。只有通过相互合作,中国和澳、新两国的法律工作者才能满足对跨地区法律服务的要求,保证双边贸易快速、稳定发展。我应就法律服务专题与有关国家开展交流与合作,一方面学习借鉴外国的先进制度与方法,为我所用,另一方面进一步宣传我共创和谐世界的伟大构想。

 

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