6月5日,银川市兴庆区人民检察院公益诉讼检察官回访时,发现曾经撂荒闲置的大棚已育上了菜苗,拱棚里种的麒麟瓜秧已长出苹果大小的果实。一切欣欣然的样子。
谁能想到,早在10个月前,这里还是一派颓然的景象。
2025年8月,兴庆区人民检察院检察官履职中发现,兴庆区通贵乡有35栋温棚及多栋拱棚撂荒闲置,大棚墙体破败不堪,大棚被水浸泡,杂草长得近一米高。
检察官进行了深入调查。调查发现,35栋温棚系自治区级扶持发展壮大村集体经济项目,是通北村、司家桥村、河滩村、通贵村“多村一品”农业产业园区,项目共占永久基本农田131亩,其中35栋温棚占地91亩。2022年5月,银川某专业合作社联合社分别与通北村、司家桥村、河滩村、通贵村村民委员会签订《温棚承包协议》,约定由某专业合作社联合社经营管理用于农业种植。由于温棚园区地势低平,加之温棚建设就地取土,造成温棚排水不畅,地下水位上升,涝渍现象严重,种植效益低下,导致温棚园区耕地闲置荒废。
“闲置耕地不仅违反了土地管理法、《基本农田保护条例》中禁止闲置、荒芜耕地的相关规定,更会造成耕地资源浪费,破坏土壤结构,降低耕地活性,减少粮食生产。”办案检察官说。
在充分调查和听取专业意见的基础上,兴庆区人民检察院依法向农业农村、自然资源部门制发检察建议,建议行政机关落实国家耕地保护政策,精准管控温棚耕地闲置撂荒。同时,加强耕地质量监测,改善农业生产条件,支持农业产业结构调整,指导粮食等农产品生产功能区和重要农产品生产保护区建设管理,确保耕地资源的合理利用和有效保护。
收到检察建议后,行政机关积极争取乡村建设资金,采取工程排水与农艺措施,建设排涝设施,通过棚内回填土方的方式降低水位。与此同时,加固温棚墙体,更换卷帘机、棉被、棚膜。现在,设施农用地的种植生产条件得到了极大改善。