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健全完善治理体系 众志成城守护安宁——宁夏禁毒工作综述

发表时间:2025-06-30 15:27:00 来源:宁夏法学会 作者:宁夏法学会管理员

  
健全完善治理体系 众志成城守护安宁——宁夏禁毒工作综述
  来源:宁夏法治报    

  禁毒,是一场没有硝烟的持久战。禁毒工作,关乎国家安危、民族兴衰和人民福祉。

  禁毒治理形成共治体系、禁毒严打整治构成全链打击、宣传教育更加广泛、吸毒人员服务管理更加有效、涉毒物品管控更加严密……按照国家禁毒委和自治区党委、政府整体部署,2024年以来,宁夏各级禁毒部门深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,创新工作理念、措施方法、制度机制,统筹各方资源,凝聚多方力量,深入推进毒品问题综合治理,毒情形势持续向好,多项工作成绩斐然,走在全国前列,为建设平安宁夏、法治宁夏筑牢了坚实根基。

  多维动员,形成禁毒治理新高地

  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。宁夏不断优化顶层设计,持续推进禁毒工作。

  自治区领导多次对禁毒工作作出批示,为全区禁毒工作指明方向、提供动力。在组织架构上,自治区禁毒委员会成员单位进一步调整充实,形成了“党委领导、政府主责、部门协同、社会参与”的高效治理格局。

  各成员单位在禁毒工作中各司其职、协同作战。发改、财政部门加大对禁毒工作的经费保障力度;网信、市场监管等部门持续加强对网络、市场等重点领域的监管,配合公安机关严厉打击涉毒违法犯罪活动……各部门之间信息共享、密切配合,形成了强大的禁毒工作合力。

  利用大数据分析技术,精准识别涉毒人员与犯罪线索……在全国禁毒示范城市的6项基础考核中,银川市均位列“第一档”,其成功经验在于不断创新工作模式,强化科技应用,提升禁毒工作的精准性与高效性。石嘴山市与中卫市不甘落后,全力投入第二轮全国禁毒示范城市创建工作。石嘴山市通过加强社区戒毒康复工作,提升吸毒人员管控率;中卫市则在禁毒宣传教育方面推陈出新,打造了多个具有地方特色的宣传品牌。固原市也在积极筹备,努力打造“红色固原、绿色无毒”品牌,将红色文化与禁毒工作深度融合,以红色精神引领禁毒斗争。

  全链打击,筑牢毒品流通防火墙

  禁毒利剑高悬,违法必严惩不贷。

  宁夏坚持在创新侦查打击模式上“破冰”,在完善毒品查缉网络上“破颈”,在织密毒情监测网络上“破题”。

  在侦破一起跨国贩毒案件中,宁夏警方与多地区警方紧密合作,经过长时间侦查与追踪,最终成功捣毁一个庞大的贩毒网络,抓获20多名犯罪嫌疑人,缴获毒品10余千克。这与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式、“1+3+N”市县一体化多警种合成作战体系密不可分。依此,我区成功侦破7起部(省)级目标案件。

  为了提升打击毒品犯罪的效能,我区公安、法院、检察院建立了紧密的案件会商机制,对证据收集、法律适用、量刑标准等问题进行深入讨论;邮政、海关等部门强化对寄递渠道的管控;人行宁夏分行加强对涉毒资金的监测,利用大数据分析技术,及时发现涉毒资金的流动线索……通过协同作战,形成了一张严密的打击毒品犯罪网络,让犯罪分子无处遁形。

  通过搭建污水、互联网监测等平台,运用网上巡查、重点人员信息筛查、污水溯源、毛发检测等手段,多措并举开展涉新列管麻精药品依托咪脂、危险化学品“笑气”等滥用情况监测,我区及时收集涉毒线索132条,形成研判报告25篇,为精准打击毒品犯罪提供有力支撑。

  2024年以来,全区公安禁毒部门深入推进“清源断流行动”,以雷霆之势打击毒品犯罪。2024年破获毒品刑事案件61起,抓获犯罪嫌疑人223名,缴获毒品13.9千克,与以往相比,分别实现69%、1.9倍、41%的显著增长。

  精准帮扶,绘就戒治康复新画卷

  针对毒品滥用问题给吸毒人员及其家庭、社会造成的严重危害,我区综合运用法律、行政、经济、教育、医疗等手段治理毒品问题,教育挽救了大量吸毒人员。

  全区通过“禁吸戒毒基础年”共排查吸毒人员214人次,对3.03万名社会面吸毒人员实施风险分类评估,实现了脱管人员动态“清零”的目标。通过精准评估,我区对不同风险等级的吸毒人员采取差异化的管控措施,使现有吸毒人员降至1137名,戒断三年未复吸人员达2.92万名,戒断巩固率高达96%,位居全国第一。

  银川市构建“网格+禁毒”监测模型,将禁毒工作融入社区网格管理体系,通过网格员的日常巡查与信息收集,及时掌握吸毒人员的动态信息。石嘴山市深化“蒲公英e家”就业帮扶项目,帮助众多戒毒康复人员成功就业,重入社会。中卫市沙坡头区积极探索吸毒人员管理服务新模式,形成“精准培训、精准帮扶、精心服务”为一体的“暖居模式”。

  平罗县高庄乡的张某经过3年社区戒毒康复后,决心重启人生,萌生养牛念头。高庄乡社区戒毒康复中心禁毒专干王云华得知后,积极协调,不仅帮他解决了选址问题,还推动成立“蒲公英e家”就业创业基地。目前,“蒲公英e家”就业创业基地累计培育出栏小公牛上万头,营业额达上千万元,开展禁毒宣传教育15场次,培训就业创业人员70余人次,带动5名戒断三年未发现复吸人员和60余名村民就业创业。

  全域覆盖,密织宣教防护网

  《中华人民共和国禁毒法》明确了“预防为主”的禁毒工作方针,专章规定禁毒宣传教育工作。

  宁夏公安、教育、民政、司法行政、文化、工会、共青团、妇联等部门坚持将青少年、无业人员和自由务工人员作为禁毒宣传教育工作的重点,创造丰富的品牌教育活动载体。2024年以来,全区共开展禁毒宣教活动1400余场次,覆盖人数高达260万人次。通过丰富多彩的活动形式,如知识竞赛、迷你马拉松、书法比赛、文艺巡演、巡回宣讲等,让禁毒宣传教育进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村。

  目前,宁夏已建成自治区级禁毒融媒体中心、地方融媒体中心23个,优化融合新媒体与传统媒体,初步形成区、市、县三级联动、上下贯通的禁毒融媒体宣传矩阵,实现禁毒宣传一体策划、一体采集、多元生成、广泛发布的工作模式。公众对禁毒知识的知晓率上升至96.24%,吸毒人员年度增速下降至0.25%,宁夏13个禁毒短视频账号先后荣获全国抖音、快手年度影响力优秀政务号。

  全量监管,拧紧制毒防控安全阀

  禁毒工作的关键,在于铲除毒品生存土壤。易制毒化学品、麻精药品等制毒物品的管控是禁毒工作的源头环节。

  我区建立易制毒化学品跨部门联动监管机制,各部门密切配合,形成监管合力。

  以石嘴山市为例,易制毒化学品管理专家库为监管工作提供专业技术支持。规范管理流程的同时,该市对易制毒化学品企业的生产、经营、运输等环节进行全程监管。

  中卫市成功侦破一起涉及含毒品成分减肥药的案件,缴获4.8万余粒涉案药品,彰显了宁夏对新型毒品及相关物品的打击力度。

  在麻精药品、“笑气”等专项整治行动中,宁夏共查获滥用人员129名。自治区卫健、药监部门持续加大对医疗机构的排查力度,对麻精药品的使用、储存等环节进行严格检查,防止医疗机构出现麻精药品流弊问题;自治区农业农村厅强化对兽用麻精药品的追溯管理,利用信息化手段,实现对兽用麻精药品从生产到使用的全程追溯;公安机关运用污水监测技术,对全区城市污水处理厂进行定期监测,为毒情预警提供科学依据……

  在禁种铲毒工作方面,宁夏始终保持高压态势。2024年以来,全区共铲除毒品原植物681株,实现禁种铲毒 “零死角”的目标,从源头上杜绝了毒品原植物的种植与生产。

  “从‘打防管控’到‘系统治理’,从‘专项攻坚’到‘全民参与’,宁夏禁毒工作正以高质量发展为目标,书写‘中国毒品问题之治’的宁夏答卷。”自治区禁毒办相关负责人说。


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