搭台子 通路子 强服务 宁夏营商环境法治工作中心厚植营商沃土

“没想到法治课还能这么接地气。典型案例言简意赅，一听就懂，现在才发现一个疏忽就可能‘踩雷’，甚至犯罪。”近日，银川经济技术开发区营商环境法治工作中心工作人员走进银川隆基光伏科技有限公司，为企业员工送上一堂“安商讲堂”。随后，法治工作中心成员单位负责人实地调研了银川怡祥矿山机械制造有限公司生产车间，并与共享设备股份有限公司等多家企业的管理人员开展座谈交流，聚焦企业关注的合同诈骗罪、职务侵占罪、挪用资金罪、假冒注册商标罪等罪名进行详细解读，进一步增强企业的法律意识，提高企业员工的法律素质。

为促进民营经济健康发展、高质量发展，自治区党委政法委根据企业法治需求，创新优化营商环境法治方式，探索在企业较多的地区整合政法资源，协调法院、检察院、公安局、司法局、法学会等单位建设法治工作站点，为企业高质量发展搭台子、通路子、强服务。经过一年多的探索发展，全区各地陆续建立了营商环境法治工作中心（站）。

企业需求催生新机制

“营商环境法治工作中心的设立对我们企业来说真的非常有益，这么多单位派驻在这，办事就不用来回跑了。”2月26日，在宁东能源化工基地营商环境法治工作中心，宁夏某科技公司代理人马某某一边向宁东法庭驻场干警递交材料，一边说道。

因宁夏某新材料公司欠付在线设备运营维护费10万余元，多次催要未果后，马某某到法治工作中心求助。

法治工作中心相关人员立即启动涉企纠纷案件“快立、快调、快审”机制，为马某某办理立案后，当天就向某新材料公司送达了开庭传票、诉讼权利义务告知书等法律文书。

马某某表示，这是一次前所未有的体验，没想到法治工作中心不仅有法院、检察院、公安局、司法局等部门，还可以便捷立案，真是太便利企业了。

厚植民营经济发展沃土，打造公正透明的法治环境，构建亲清政商关系，依法保护民营企业和民营企业家合法权益。自治区党委政法委指导下的“一站式办理一体化服务”集约高效的综合法治服务，在全区各地的实践中开花结果：银川经开区营商环境法治工作中心推行法治化工作机制，被中国法学会确定为先进基层服务站点；宁东能源化工基地营商环境法治工作中心实行法治体检“问诊一线”，将诉前调解、庭前调解、判前释法等司法举措全链条融入涉企纠纷，“一单通办”解决涉企矛盾纠纷；石嘴山市惠农区用心打造涉企矛盾纠纷多元化解“共同体”——惠农区“塞上枫桥”法治化营商环境服务中心，织密织细“调解在前、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系；贺兰县委政法委牵头县法院、检察院、公安局、司法局、法学会在德胜工业园区法庭设立贺兰县营商环境法治工作站，打击涉企违法犯罪，开展涉企法治体检，妥善化解涉企纠纷，助力企业健康发展……

部门联动搭建新平台

在银川经济技术开发区，某砼业企业向宁夏某建筑公司交付数吨砂浆，却未收到货款，此事困扰了砼业企业很长时间。银川经开区营商环境法治工作中心共享法庭了解情况后，委派西夏区人民调解中心驻经开区人民调解工作室进行诉前调解。经过多轮调解，涉事企业达成一致意见，由建筑公司分3期付清砼业企业货款，砼业企业也免除了建筑公司因逾期付款产生的利息和违约金。

以高效的法治化营商环境，助力企业轻装前行。银川经开区营商环境法治工作中心成立以来，累计诉前委派调解纠纷955件，调解成功500件。知识产权共享法庭办理的知识产权纠纷中95%即时履行，无一例被发回或改判。成员单位通过“走出去”“面对面”服务企业280余次，开展法治宣讲17场次，覆盖企业310余家12000余名职工。

与经开区服务大企业不同，银川市金凤区阅彩城商圈法治工作站在银丰社区所辖阅彩城警务室落地运行，面向商圈528户商户及周边居民，提供法律法规政策的解释咨询、普法宣传、法律援助、业务咨询、纠纷调解等综合性法治服务，从而提高经营主体的法律意识，促进民营经济健康发展。

“我们辛辛苦苦给老板干了这么长时间，欠我们的工资到现在都没给……”前几天，阅彩城商圈法治工作站接待了几名为“薪”发愁的当事人。张某等人分别受雇于某烧烤店、某台球室等商户，做大厅服务等工作，均因个人原因离职，离职前的工资商户迟迟没有支付，多次追讨也无果。法治工作站负责劳资纠纷的人员会同金凤区贺兰山中路派出所、司法所、银丰社区治保会及双方当事人开展调解。在多方协调下，双方对劳务费的确认及履行期限达成一致调解意见，并现场通过微信转账及现金支付的方式一次性结清。

“法治工作站的成立对我们广大商户来说犹如一场及时雨，能为我们提供便捷、专业的法律支持。我们商户也要主动学习法律知识，提高自身法律意识，做合法经营的模范。”阅彩城商圈商户代表王斌说。

资源整合焕发新活力

“郭法官，太感谢你们了，1亿元执行款到我们公司账户啦，法院把我们公司救活了。”2024年8月，在申请执行人宁夏某建筑工程有限公司与被执行人宁夏某商贸公司、内蒙古某公司合同纠纷一案中，中卫市中级人民法院执行局与当地政府联动，多次共同组织涉执各方进行协商，对被执行企业的土地、厂房进行“活封”，最终取得执行双赢的实质性进展，欠款本息共计3.45亿元按约定分10个月支付完毕，目前进展顺利。

这是一次多元力量联合化解涉企纠纷的成功案例。据介绍，中卫市政法系统强化法治服务保障，统筹中卫市人民检察院、中卫市司法局、沙坡头区人民法院（融合法庭）、中卫市公安局工业园区分局、中卫市法学会研究实践站等政法部门资源力量建成中卫工业园区营商环境法治工作站，目前已调处化解涉企矛盾纠纷78件，成功审结中卫市首例破产重整案件，化解不良资产1.2亿元。