警力沉下去 数据跑起来 矛盾解得开
大武口公安这样“解锁”基层治理
“没想到争了这么长时间的摊位问题,这么快就解决了,这回心里踏实了。”近日,在石嘴山市大武口区百花市场经营多年的摊贩张师傅,攥着刚签好的调解协议,在石嘴山市大武口区综治中心门口长舒了一口气。让他感慨的,不仅是民警把一场“拉锯战”化于无形,更是如今“到综治中心能解决问题”这句口碑,正在大武口区老百姓中越传越响。
今年以来,石嘴山市公安局大武口区分局深入践行新时代“枫桥经验”,紧扣“派出所主防”主线,深度融入区综治中心实体化运行,以“警力下沉、数据贯通、机制闭环、群防聚合”四项举措,推动基层治理从“被动处置”向“主动预防”转型。截至7月底,辖区接报警总量、刑事案件、侵财类案件同比分别下降4.6%、30.7%、43.1%。
警力下沉,首先下的是决心,沉的是机制。综治中心主任王鑫坦言:“公安力量常驻后,难题当场研究、就地商量对策,办事效率实实在在提上来了。”据介绍,该局结合综治中心实行“常驻+轮驻”机制,选派骨干民警常驻办公,变“逢事进中心”为“全天候在中心”。与此同时,“三进”举措全面落地——派出所所长进街道党政班子,社区民警辅警进村(社区)“两委”班子并兼任治保委教导员。
警力沉下去,数据还得跑起来,风险才能管在先。该局对高风险警情、重复报警等指标综合研判,定期向综治中心推送“风险提示函”,让数据成为预警前哨。创新推行的“红、黄、绿”三色分级预警机制,则让不同等级的隐患各有归处:红色纠纷由综治中心牵头、局领导包保;黄色纠纷由社区民警联合司法所现场调处;绿色纠纷由网格员跟踪回访。截至目前,42起红色预警隐患全部提级管理,黄色纠纷化解率稳定在98%以上。今年以来,精准发布反诈预警1147条,成功劝阻31人,挽回损失超百万元。
数据跑起来,落脚点还是矛盾解得开。前不久,百花市场两名摊贩因摊位问题常年争执,到综治中心求助。驻点民警第一时间梳理症结,联络派出所、社区、街道多方介入,多轮耐心调解后双方终于达成和解。类似的民生纠纷并不少见。社区民警依托综治中心落实“三官一师一员”机制,坐堂问诊与上门巡诊并行,既解法结,也解心结。同时创新“案码”办理机制,群众诉求统一赋码,扫码即查进度,确保件件有着落。今年以来,调处民生小矛盾435起,群众满意度连续三年保持98%以上。
矛盾解得开,离不开力量聚起来,防线才能筑得牢。该局在66个村(社区)建设治安保卫委员会,下设371个治保小组,吸纳退休党员、退役军人、基干民兵等2339名群众组建群防队伍,构建“综治统筹、公安指导、全民参与”的共治格局。今年以来,群防队伍累计巡逻2100余次,排查隐患800余处,协助调解矛盾623起。与此同时,公安联动综治中心开展反诈宣传、便民服务,真正打通服务群众“最后一公里”。