筑牢政治忠诚 依法能动履职

以检察之力护航平安大武口建设

大武口区人民检察院、法学会会员  高  惠

区党委在大武口区第十次党代会上确定了做好“四篇文章”、推进“四区建设”、打造“四宜之城”的基本方略、目标任务和战略举措。大武口区检察院作为法律监督机关，始终将维护社会和谐稳定作为首要任务，主动融入共建共治共享的社会治理格局，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，聚焦办案，持续发力，立足素能提升，持续加强队伍建设，为平安大武口建设提供有力的司法保障、助力大武口区打造“四宜之城”贡献检察智慧和力量。

一、在平安建设中能动履职

    1.坚持总体国家安全观。认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观重要论述，从总体国家安全观的高度审视检察工作，着力提升安全风险防范本领，切实增强维护国家安全的责任感、使命感。始终把维护政治安全作为头等大事，坚决惩治危害国家犯罪，维护重点领域国家安全。严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，做好防范抵御境外宗教渗透工作，依法打击非法宗教活动和邪教组织。依法严惩网络政治谣言和有害信息犯罪，坚决维护网络政治安全和意识形态安全。

2.坚持扫黑除恶常态化。一是完善办案机制，依法快捕快诉。成立办案组集中办理涉黑涉恶案件。严格落实“不拔高、不降格，不凑数、不放过”的要求，严把案件事实关、程序关和法律适用关，精准打击、依法严惩黑恶势力犯罪。二是严格执行法律法规及相关司法解释、规范性文件，坚持提前介入阶段同步引导、审查起诉阶段同步审查、刑罚执行阶段同步监督“三个同步”的审查要求，把好事实关、证据关、程序关、法律适用关，确保每一起涉黑涉恶犯罪案件的办理都经得起法律和历史的检验，实现法律效果和政治效果、社会效果相统一。三是严格落实“一案三查”工作要求，实行“两个必问”，及时发现“保护伞”线索，同时对已办案件开展涉黑涉恶及“保护伞”线索专项摸排活动，接收群众举报线索。建立健全“六大机制”，深入谋划具有大武口特色的扫黑除恶斗争常治长效机制，不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。

3.坚持严厉打击刑事犯罪。一是依法从严惩处严重危害人身权益犯罪和社会管理秩序犯罪。保持对故意伤害、强奸等犯罪的高压态势，严厉打击个人极端犯罪和突发性严重犯罪，依法整治人民群众反映强烈的“盗抢骗”等常见犯罪。加强与公安机关、行政执法机关等成员单位的协调配合，发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用，确保案件证据质量，提高办案质效。二是严厉打击电信网络诈骗犯罪。审查逮捕帮助信息网络犯罪活动罪等电信诈骗相关犯罪26人，检察长出庭支持起诉帮助信息网络犯罪活动案件2起，并被宁夏政法公众号转发。走进宁夏理工学院、青山街道红旗社区等开展防范养老诈骗等反诈宣讲活动10次，守护好老百姓的“钱袋子”。联合开展“5.15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日线上宣传活动，通过抖音、快手等直播平台进行直播，助力防范涉老年人诈骗。

4.坚持落实安全发展理念。贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念。依法履行检察职能，深入落实“八号检察建议”，严惩危害生产安全犯罪，办理危险作业案1件1人，筑牢城市安全底线，维护人民群众生产生活安全。扎实推进“两法衔接”工作，加强与行政执法机关的协作配合，形成良性互动工作格局；不断完善工作机制，共同提高执法能力。

二、在构建新发展格局中能动履职

1.依法保障民营企业健康发展。依法惩治侵犯民营企业和企业家权益的各类违法犯罪活动，办理扰乱市场秩序、逃税骗税、侵犯知识产权等犯罪5件8人，为民营经济高质量发展提供有力司法保障。与辖区民营企业建立沟通联系机制，更好地保障民营企业家合法权益。把服务保障民营经济发展落实在监督办案中，推进开展涉案企业合规改革，对本院办理两起串通投标案严格按照要求、步骤启动合规办案程序，加强全方位综合性司法保护。

2.依法保障生态环境和资源。依法办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件，健全生态环境公益诉讼案件信息共享、交流会商、分析研判、沟通协调等工作机制，落实“河长+警长+检察长”工作机制，开展联合巡河2次，立案4件，重拳遏制环境违法犯罪行为，形成生态保护监管长效机制，履行诉前程序监督职能，依法履行保护生态环境职责，服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

3.依法保障重大战略实施。准确把握发展态势，围绕大武口区“十四五”规划确定的战略目标和2035年远景规划，切实把思想和行动统一到大武口区第十次党代会精神上来，开展法律风险分析研判，推动落实预测预警防范机制。依法打击扰乱破坏重大工程项目实施的违法犯罪，加强对涉及重大工程项目实施的各类矛盾纠纷排查化解，创造良好法治环境。

    三、在积极参与社会治理中能动履职

1.深入开展信访积案化解工作。充分发挥12309检察服务中心线上、线下一体化优势，实体大厅、网上平台和服务热线齐发力，为群众提供多种信访途径。一要严格落实“群众信访件件有回复”的工作要求，上半年共组织公开听证案件33件，简易听证4次，公开答复5次，促进信访矛盾当场及时有效化解。二要加强信访风险评估。坚持一案一评估，对存在信访风险的事项不论是否属于检察机关管辖，一律报送信访局、政法委等部门，确保无群体访、进京访、极端访等重大信访风险发生。三要坚持检察长接待和阅批重要来信制度，不断推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作，多途径促进矛盾纠纷化解。四要全力做好敏感节点期间信访维稳工作，在全国“两会”期间共处置各类信访事项75件，完善应急处置预案，不断健全应急工作机制，全力做好突发事件和异常情况的处置工作。

2.做好青少年群体的服务管理工作。强化权益受损青少年权利的保护和法律援助，一是开展涉罪未成年人观护帮教工作，成立石嘴山市首个“涉案未成年人家庭教育指导工作站”。全面落实未成年人特殊检察，充分保障涉罪未成年人诉讼权利，有效提高未成年人诉讼效率。联动检察机关和社工共同对不捕、不诉、未达刑事责任年龄的未成年人开展特殊犯罪预防，有效矫治涉罪未成年人的违法犯罪行为及不良行为，帮助其尽快回归家庭、学校、社会。二是开展未成年人犯罪预防工作，助推平安校园建设。加强检校合作，共护未成年人健康成长。围绕新修订的未成年人保护法、未成年人犯罪预防法，联合区公安分局、区法院开展“携手落实‘两法’保护少年的你”线上直播普法宣传，点赞超过10万人次，织密未成年人健康成长安全网。

    3.倾力办好检察为民实事。倾力守护群众财产安全，帮助农民工追索劳动报酬14.9万余元。办理的大汝公路部分路段两侧长期违法停放重型车辆案，推动恢复受损林地长度4.43公里，面积5316平方米，栽植紫穗槐8.9万株，以公益诉讼护生态环境。聚焦食品小作坊、生鲜肉店违规生产经营等行为，开展“公益诉讼守护美好生活”专项行动。针对小区公共场所健身器材损坏未及时维修情形，制发社会治理检察建议。针对燃气安全问题，对19家液化气站点和25家餐饮经营单位存在不规范问题立案12件，拓展公益诉讼工作实效。办理国家司法救助案件6件，发放救助金11.5万元。慰问困境未成年人64人次，发放生活物资2万余元。

四、在锻造新时代检察铁军中能动履职

区检察院始终注重固本强基，以自身高质量发展服务经济社会高质量发展、以自身强有力监督推进法律监督，努力为大武口经济社会发展提供更加坚强有力的司法保障和司法服务。一是坚定理想信念。引导全体干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全力打造党支部“党建+”品牌，开展“主题党日+”系列活动，提升以党建带队建促业务实效。二是强化素质教育。抓实融为一体的政治与业务建设，举办“习近平法治思想”政治轮训班，邀请区公安分局、区法院业务骨干和律师代表开展“刑事检察实务讲堂”同堂培训。三是全面从严治检。压紧压实“两个责任”，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，层层签订党风廉政建设责任书。开展廉政教育月活动，落实“七个一”工作。通过召开警示教育大会、新晋级干警集体廉政谈话等形式，强化廉洁从检教育。每月按时填报重大事项报告，严格落实“三个规定”。