以“五个坚持”为统领

加强新时代基层检察院办公室工作

宁夏石嘴山市大武口区检察院副检察长、法学会副会长   韩宏军

【摘要】2014年5月8日，习近平总书记在中共中央办公厅视察调研时强调：要坚持绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守。这“五个坚持”，为做好新时代检察机关办公室工作提供了根本遵循。在今年的全国检察机关办公室工作会议上，张军检察长进一步明确了新时代检察机关办公室的根本定位、具体职责，从地位作用、理念变革、能动服务等方面提出了具体工作要求，新的形势发展和任务要求使得作为“中枢”的办公室工作面临更多新的、严峻的挑战，必须要积极适应这种变化和要求，以“五个坚持”为统领，切实加强基层检察院办公室工作，更好服务新时代检察工作高质量发展。

  【关键词】基层  检察工作  办公室   服务

一、提高政治站位，准确把握职责定位，筑牢绝对忠诚的政治品格。要牢牢把握“为领导决策服务、为检察业务服务、为机关和干警服务”的根本定位，树牢凡事“从政治上看”的意识。一是要坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平法治思想，坚定理想信念，筑牢绝对忠诚的政治品格，进一步巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”作为长期坚持的根本政治要求，积极顺应改革发展大势，高点起步、能动履职，推动基层检察院办公室工作高质量发展，更好服务新时代检察工作高质量发展。二是要坚持对检察事业的忠诚。基层检察院办公室要谨记“国之大者”，始终保持对检察事业的忠诚之心，牢记检察前面是人民，坚持以人民为中心和为民司法宗旨，充分发挥司法行政工作在检察事业发展中的作用，以高效的管理和优质的服务助推“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，确保党的检察事业充满生机、蓬勃发展、行稳致远。

二、增强大局意识，拓宽视野，提高决策参谋能力，积极主动服务检察中心工作。检察机关顺应时代发展、全面依法治国的要求，提出“四大检察”“十大业务”全面、协调、充分发展，这绝不单单是对检察业务工作的要求，同样是对办公室及工作人员增强大局意识、拓宽工作视野、积极主动服务检察中心工作的要求。因此，办公室及工作人员要秉持“身在兵位、胸为帅谋”的胸襟和“小舞台、大作为”的气魄，始终站在大局的高度、全局的广度、领导的角度思考、谋划工作，真正成为领导决策的“外脑”和“智囊”。要牢固树立大局意识，在抓好日常具体事务的同时，紧紧围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和上级检察机关重大部署，密切关注全局性、前瞻性的大问题，站在检察工作全局的高度、院党组的立场来思考、研究、分析新情况、新问题，根据形势的变化和工作重点的转移，提出合理对策建议，供领导决策参考。同时，要学会换位思考，既要站在院党组的高度思考问题，也要站在干警的角度考虑问题，在换位思考中找准问题的结合点，增强敏锐性和预见性，通过深入的调查研究，掌握新情况、拓展新思路，从而妥善处理好相关事务。

三、提高工作能力，有效作为，以“求极致”的工作作风全面提升“三服务”水平。从基层检察院的实际来看，办公室主要是通过“三办”（办文、办会、办事）和“三管”（管人、管财、管物）来做好“三服务”工作的，同时还要负责技术、保密、机要密码、档案以及领导交办的其他事项等工作，事务繁杂，办公室人员必须要有过硬的履职本领、严谨的工作作风和较强的服务意识等综合素质。一是要加强学习、善于学习。要充分利用业余时间进行钻研，要做到“三学”，既要“学理论”，认真学习掌握党的路线方针政策和各级党委政府、上级检察机关的决策部署，不断强化创新理论武装，全面提高参谋辅政的政策理论水平；还要“学业务”，包括检察业务和专业知识，熟练掌握“四大检察”“十大业务”，新出台的与检察业务相关的法律法规以及司法解释，同步强化文秘、机要、保密、档案、统计、财务装备等综合业务知识学习，成为一专多能的“复合型”人才；同时还要“学方法”，用心去学习体会领导和同事应对突发事件、处理疑难复杂案事件的方式方法，切实提升解决复杂问题和处理困难局面的水平。二是要强化作风，增强服务意识。要强化超前服务意识，实现由被动服务向主动服务转变；要强化优质服务意识，实现服务向求创新、求质效的转变；要强化技术服务意识，实现由传统办公手段向高效能的科技办公方式转变，充分运用网络信息技术等科学技术手段，进一步提高运转效率和服务质量。

四、转变理念，加强管理，创新机制，努力提高工作效率。一是要强化管理理念创新。要改变过去一些陈旧落后、简单粗放、行政命令式的管理理念，把在法律监督工作中形成的一体履职、双赢多赢共赢、以“我管”促“都管”等科学理念落实到办公室的管理和服务工作中，使各部门心往一处想、劲往一起聚，大事讲担当，小事亮风格，支持、理解和主动配合做好综合行政工作。二是要积极落实内控机制及相关制度，提高效率。结合本院实际科学编制预算、合理谋划项目，坚持从小处着眼、从细处着手，量力而行、精打细算，发挥好内控机制作用，努力做到少花钱多办事、办成事，合理科学使用各类经费，管理利用各类资源，努力降低机关运行成本，切实管好家、理好财。三是要建立科学合理的考核制度。要按照最高检和自治区检察院出台的检察人员考核办法，根据办公室的工作职责和个人岗位，将目标任务细化、量化到人，实行百分制考核；完善督查落实制度，加强检查督办；建立奖惩激励机制，奖优罚劣。

五、加强团结协作，热情服务，努力培塑甘于无怨无悔的奉献精神。一要加强团结协作，讲配合、讲支持。要充分发挥集体的智慧和力量，相互尊重理解、支持配合，多一份关心谅解、少一点抱怨算计，成事不误事、补台不拆台，坚持“全院一盘棋”的思想，份内工作责无旁贷干好，确保政令、检令畅通。二要爱岗敬业，讲付出、讲奉献。爱岗敬业是做好办公室工作的精髓所在，要以干警满意、领导肯定赞赏为标准，以积极向上的工作态度，不断强化责任意识，把严谨体现在工作的每个细小环节中。要摒弃“失落感”“边缘化”的思想，有甘当无名英雄的优秀品质和默默奉献的情怀，把工作岗位当成奉献青春、实现自我价值的舞台，在工作岗位上实现自我的人生价值。

六、加强纪律作风建设，严守廉洁自律道德操守，做勤政廉政模范。基层检察院办公室承担着对外联系、对内协调以及接待服务等工作，其纪律作风好坏，直接影响办公室队伍的建设和职能的发挥。一是要加强教育“守初心”。通过有针对性的思想教育，使办公室工作人员不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁，努力形成良好的精神状态和扎实的工作作风，既要志存高远、树立远大的理想抱负，又要珍惜当下、脚踏实地，走好新时代“赶考路”。二是要严格管理“守规矩”。要从严管理，做到讲党性、讲大局、讲原则、讲贡献、讲感情和服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排，自觉服从党的领导，任何时候都不模糊、不动摇、不放松。三是要弘扬正气“守纪律”。要做到自省、自警、自励，做勤政廉政的表率和模范，在思想上筑起拒腐防变的坚强防线，自觉加强党性锻炼，严格遵守新时代政法干警“十条禁令”和检察人员纪律要求，严格自律、勤于修身，淡泊明志、纯洁思想，努力为新时代检察事业做贡献。